Над парком «Загребелля», мов айсберг, височить житловий комплекс «Панорама». Так називають його на сайті будівельної компанії «Креатор-Буд». Хоча кілька років тому закладалася капсула під будівництво реабілітаційного центру для учасників бойових дій.
То де ж реабілітаційний центр? Його збудували чи ні? Заглянемо в підвалини «айсбергу».
Професори та публічно кадастрова карта
Спершу нагадаємо, у першій частині циклу статей «Забудова парку Загребелля» ми розповіли про нові межі «Загребелля».
Розробники проекту нових меж – науково-дослідницька лабораторія «Моделювання еколого-географічних систем» Тернопільського національного педагогічного університету. Керівник групи розробників – професор університету, доктор географічних наук, Любомир Царик. Проект затвердив ректор ТНПУ, професор Богдан Буяк. Замовник – Тернопільська міська рада. Сесія обласної ради затвердила нові межі та зональність парку 03.02.2021 р.
У цьому Проекті географи-науковці з ТНПУ пишуть, що до господарської зони парку «Загребелля» слід віднести (далі цитата): «…територію, що належить ВАТ «ІНЕКСКОМ» площею 0,826 га (розпочато будівництво реабілітаційного центру для воїнів АТО)»
Тож ми запитали професорів Любомира Царика та Богдана Буяка, де вони бачили в парку «Загребелля» реабілітаційний центр для учасників АТО.
– Ті будівлі, що там появилися? Вони так були представлені міською владою. На першому поверсі там мав бути реабілітаційний центр, – каже Любомир Царик.
– 2-го жовтня 2017-го року наказом Управління містобудування, архітектури та кадастру за підписом начальника Василя Бесаги видані містобудівні умови про будівництво громадсько-житлового будинку з вбудованими приміщеннями оздоровчо-реабілітаційного центру для учасників бойових дій з паркінгом на цій території. Чому ви не називаєте речі своїми іменами, що це є в першу чергу громадсько-житловий будинок, а не реабілітаційний центр? – запитання від журналіста.
– Тому, що це було згадано в розділі про зонування, – відповів ректор ТНПУ Богдан Буяк.
Тут додамо, на Публічній кадастровій карті цільове призначення земельної ділянки «для іншої комерційної діяльності для обслуговування та реконструкції викуплених будівель під готельно-розважальний комплекс із закладами громадського харчування та побутового обслуговування».
Отже, на ніяке будівництва реабілітаційного центру офіційні, публічні земельно-кадастрові дані не вказують.
Недалеке минуле в рішеннях
Щоб зрозуміти, як все відбулося, як здобуті документи на забудову території житловим комплексом, потрібно повернутися в недалеке минуле.
Землекористувачем земельної ділянки не є ПП «Креатор-Буд». У 2000-х ця ділянка належала КП «Тернопільводоконал». У 2007-му сесія міськради вперше прийняла рішення про відведення 0,872га в оренду компанії ТОВ «Інекском» для обслуговування викуплених приміщень.
У 2017-му роках міський голова Сергій Надал навіть створив комісію заради детального містобудівного обґрунтування щодо будівництва на Чумацькій, 2, рекреаційного комплексу з житловою забудовою.
Після того почалися рухи із залученням волонтерів та учасників бойових дій. Мовляв, Ігор Гуда будуватиме реабілітаційний центр за власний кошт. Плюс, як компенсація затрат, буде житловий комплекс.
Ініціатива «душею і розумом»
У жовтні 2017-го року відбувається пресконференція за участі волонтерів та бійців. Тоді вони розповідали про проект та висловлювали подяку забудовнику. За даними спікерів тієї пресконференції, площа під реабілітаційний центр мала би становити не менше 1000 кв. м.
– Я і душею, і розумом підтримую цей проект. І взагалі будь-які починальні проекти, які направлені, я би сказав, все таки не на допомогу, а на підтримку хлопців. Бо в певній мірі для чоловіків, для людей, які можуть тримати зброю, які готові віддати життя, є принизливим для них потім щось просити, чути «ми вам допоможемо», – говорив ветеран-доброволець Валерій Чоботарь (Гатило) на пресконференції щодо будівництва реабілітаційного центру в парку «Загребелля».
Відео пресконференції, телеканал TV-4
Пройшло майже чотири роки. Будівництво завершується. Над парком височить житловий комплекс.
У 2020-му Валерій Чоботарь став депутатом Тернопільської обласної ради. Тож ми його запитали, які теперішні його враження від будівництва, яке він підтримував.
– Яка площа станом на зараз буде передбачена під реабілітаційний центр, – запитання від журналіста.
– Я не можу зараз цього сказати. Тому що на ці запити, які я даю, мені не відповідають. Поки-що я не можу дати жодної відповіді на запитання, бо не маю відповідей, які виникають і в мене. Аргументується тим, що зараз «розбираються» з міською радою, які в них були домовленості. Якщо не помиляюся, то говорилося про 600 квадратних метрів, – каже Валерій Чоботарь.
Варто пояснити, що журналіст знайомий з Валерієм Чоботарем, тому в телефонній розмові ветеран по-дружньому перепитував чи бува в журналіста лише бажання його «погрузити». Ні. Справді цікавить позиція людини, яка підтримала будівництво в парку «Загребелля».
– Якщо цікавить моя позиція? То мене зараз всяко від того процесу намагаються усунути, а я намагаюся повернути. Бо там замішане моє ім’я. Я дуже зацікавлений, щоб це приміщення, яке анонсувалося і гарантувалося, буде надане саме ветеранам під реабілітаційний центр, – додав учасник бойових дій.
– Кому буде переданий реабілітаційний центр щодо фінансування його, плюс персонал, устаткування?
– Мене це питання цікавить точно так само, як і вас. Якщо він буде, то в моїй уяві це би мала створюватись нова комунальна установа або громадська організація, яка мала б чітко прописані позиції в статуті і чітко би займалася з можливістю контролювати це все.
Стилобатна прибудова під басейн
Окрім Валерія Чобтаря, до тієї ініціативної групи волонтерів та учасників АТО належить Володимир Розумяк. У 2017-му на згаданій пресконференції він говорив:
«Там будуть фізіотерапевтичні кабінети, басейн, водні процедури, стоматологічний кабінет, урологічний кабінет. Основна ціль і мета створення цього центру – це реабілітація людей, які пройшли війну, отримали травму чи на війні, чи у мирному житті, відновлення психологічного стану та фізичних можливостей».
– Я був ініціатором цієї справи. Все буде згідно моїх слів, які сказані під час тієї пресконференції. Була запрезентована площа орієнтовно 1000 кв. м. Було запрезентоване місце розташування. Виконавець і меценат – Ігор Богданович Гуда, компанія «Креатор-Буд». Реабілітаційний центр буде переданий на баланс міської ради в комунальну форму власності. Все буде так, як було сказано, – запевняє Володимир Розумяк.
Запитуємо його, на якому поверсі будуть знаходитись приміщення реабілітаційного центру.
– Вони будуть в розміщені в стилобатній частині будинку. Це буде і перший, і другий поверх, дворівневі приміщення, – відповів він.
Замість довідки: в сучасній архітектурі стилобатом називають східчасті цоколі будівель. Або ж цокольний чи підвальний поверхи, які виступають за межі контуру основної частини будинку. Для прикладу, стилобатною частиною можна називати вхідні приміщення сусіднього готелю «Галичина»
Креслення і відео від «Креатор-Буду»
На сайті будівельної компанії «Креатор-Буд» розміщена інформація про ЖК «Панорама». У короткій довідці до житлового комплексу не згадано жодного слова про приміщення реабілітаційного центру для учасників бойових дій.
Про господарські споруди інформація коротка: «У комплексі «Панорама» передбачені: об’єкти громадського та побутового призначення».
Втім, чи буде реабілітаційний центр в стилобатній частині? І де вона взагалі?
На сайті «Креатор-Буду» є креслення усіх 14-х поверхів. І на цих рисунках показані лише квартири. Жодних прибудов.
Переглянути як виглядає будівництво комплексу з висоти можна на ютуб-сторінці того ж «Креатор-Буду». Дата відео – серпень 2020 року. За межами контуру основної частини будови рік тому не було добудов.
– Будинок виконаний у формі підкови, буквою «П». Буква «П» це однозначно комерційні приміщення, так як було озвучено на пресконференції. Якщо ви побуваєте на цьому об’єкті, то побачите, що вже зняли баштові крани. Основний момент: чому не починали будівництво цієї окремо вмонтованої споруди реабілітаційного центру – це був вивід баштового крану, – пояснює Володимир Розумяк.
Отже, виявляється, що будівництво реабілітаційного центру, якщо й почнеться, то лиш десь тепер.
Відповідь Ігоря Гуди: реабілітаційний центр збудовано
Про ЖК «Панорма» та «реабілітаційний центр» ми також запитали безпосередньо Ігоря Гуду. По телефону він відмовився відповідати на питання. Попросив, щоб ми надіслали йому письмово. Відповідь отримали на Viber в PDF-файлі. Він пише, що вже все збудовано, і житловий комплекс, і реабілітаційний центр.
Питання перше:
– У 2017-му ініціативна група у складі волонтерів та учасників АТО заявила, що Ви будете меценатом будівництва в парку “Загребелля” реабілітаційного центру для учасників АТО. Однак, зараз ми бачимо на тому місці висотну житлову будівлю під назвою ЖК “Панорама”. Що ж тоді збудовано компанією ПП “Креатор-Буд” в парку по вул. Чумацька?
Письмова відповідь пана Ігоря на це питання:
«У відповідності до отриманої дозвільної документації – збудовано громадсько-житловий будинок з вбудованим оздоровчо-реабілітаційним центром для учасників бойових дій та підземним паркінгом по вул.Чумацька,2 в м.Тернополі».
Питання друге:
– Яка площа в ЖК “Панорама” передбачена під використання для реабілітаційного центру для учасників АТО?
Відповідь:
«У громадсько-житловому будинку з вбудованим оздоровчо-реабілітаційним центром для учасників бойових дій та підземним паркінгом по вул.Чумацька, 2 в м.Тернополі під оздоровчо-реабілітаційний центр відведено приміщення, заг.площею 1130 м.кв».
У третій частині циклу статей про забудову парку «Загребелля», ми розповідали та показували «Положення про регіональний ландшафтний парк «Загребелля». Положення затвердив міський голова Тернополя В’ячеслав Негода у червні 1994 року.
На сторінці -5- цього документу вказано:
«На території парку ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ:
– будівництво промислових та житлових об’єктів, доріг, електромереж, інших комунікацій та об’єктів, що не відповідають потребам для діяльності ДКП «Загребелля».
Юридична особа державно-комунальне підприємство «Загребелля» більше десяти років на стадії ліквідації.
Відповідно, питання про заборону будівництва будь-яких житлового-господарських об’єктів ми запитали Ігоря Гуду. Питання звучало так:
– Чи відомо Вам про Положення “Про Тернопільський регіональний парк “Загребелля”, яким забороняється” будівництво промислових та житлових об’єктів, доріг та електромереж в межах парку Загребелля? Дане положення затверджене головою Тернопільської міської адміністрації В’ячеславом Негодою 23.06.1994 року. А також погоджене тодішніми посадовцями Тернопільської міської адміністрації сфери екології та державними екологічними службами (загалом 6 підписів).
Відповідь:
«Згідно чинного законодавства здійснення Замовником будівництва того чи іншого об’єкту передбачає дотримання ним будівельних норм та правил, затвердженої містобудівної документації у місті, та іншого ряду документів дозвільного характеру: експертиз, дозволів і погоджень, тощо. При реалізації намірів забудови Замовник будівництва не зобов’язаний надавати правової оцінки діючій нормативній законодавчій базі, оскільки це є прерогативою держаних регуляторних та контролюючих органів».
«У піддиктовку» на 55 метрів висоти і про кінець будівництва
А як реагувала Тернопільська міська рада? Дозвільні документи, звичайно, видавалися.
Містобудівні умови та обмеження видані начальником міського Управління містобудування, архітектури та кадастру Василем Бесагою в жовтні 2017-го року. Висота проектованого об’єкту – до 45 метрів від планувальної відмітки землі до найвіддаленішого по вертикалі елементу (гребня даху).
У тому ж документі Василь Бесага зазначає:
«Згідно містобудівної документації – схеми планувальних обмежень. Об’єкт проектування знаходиться в охоронній зоні природо-заповідного фонду».
У грудні 2020 року виконком Тернопільської міської ради обмежив висоту забудови вище 30 метрів. Тобто на рівні 9-ти поверхів. Автором цієї ідеї на сайті міськради вказаний той самий Василь Бесага.
Але. Саме цей чиновник у березні 2018-го вніс зміни у попередні містобудівні умови та обмеження і дозволив будівництво отого житлового комплексу з реабілітаційним центром до висоти 55 метрів.
При в’їзді на територію забудови є інформаційний стенд схожий на «паспорт об’єкту». На ньому вказані орієнтовні терміни виконання робіт. Зокрема, кінець будівництва – ІІ квартал 2020 р.
Зараз вже перший місяць ІІІ-го кварталу 2021 року. Наразі реабілітаційного центру для учасників бойових дій не збудовано. Натомість зведений житловий комплекс на території природно-заповідного фонду.
Чи могли побачити розробники професори з ТНПУ чи початок, чи кінець будівництва реабілітаційного центру? Не могли, бо його не було, коли ними розроблявся Проект нових меж парку.
Хоча розробники університету досліджували територію парку «Загребелля», описували тваринний і рослинний світ. А про забудовані землі чи земельні ділянки вони, як самі кажуть, писали «в піддиктовку» Тернопільської міської ради.
____________________________________________
Дорогі наші читачі!
Ви можете допомогти проекту “Очевидець. Медіа”, адже ми свою журналістську роботу виконуємо на волонтерських засадах.
№ картки для благодійного внеску: Приват 4149 4393 1649 8892
При перерахунку благодійного внеску вказати примітку: на розвиток ЗМІ