Історія перша. Вілла Гуди
За Дальнім пляжем на «карті нових меж» є ділянка під номером 3. Для тернополян може пам’ятатися як «вілла Гуди». Чотириповерховий маєток, а по документах реконструкція гаражу для човнів.
Гараж названий «Віллою Гуди» у 2015 році. Тоді декілька тернопільських організацій протестували проти зведення того об’єкту. Протести по суті закінчились нічим, всі розійшлись. Дерева вирубані, «вілла» збудована.
Відео серпень 2015
Ігор Гуда – відомий тернопільський забудовник, головний бенефіціар будівельної компанії ПП «Креатор-буд».
У червні 2013-го року він отримує в оренду терміном на десять років земельну ділянку (кад.номер 6110100000:01:002:0002) площею 0,0827га для обслуговування та реконструкції нежитлового приміщення гаража з використанням в рекреаційних цілях і будівництвом причалу та елінгу за адресою вул. Чумацька,5б.
Отримання цієї земельної ділянки започатковане в 2010-му році. Тоді Ігор Гуда підписав договір з Тернопільською обласною організацією Фізкультурно-спортивне товариство «Буревісник» на виконання робіт по ремонту гаража, площею 128 кв. м. Мовляв, він витратив на ремонт 337 тис. грн.
ФСТ «Буревісник», як годиться, за ремонт не заплатив. Ігор Гуда подав позов в суд про визнання права власності на гараж. Відповідач позовні вимоги визнав. Гараж, площею за розмірами 10х12,8м, став власністю Ігоря Гуди.
Після судового процесу, у 2011 році, новий користувач розпочав виготовлення проекту землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки. У висновку Державного управління охорони навколишнього середовища у Тернопільській області звучить, що категорія отих 8 соток – землі житлової та громадської забудови. Підписав цей документ Орест Сінгалевич.
Пізніше, у червні 2013-го, ФСТ «Буревісник» відмовляється від земельної ділянки. За рішенням сесії Тернопільської міської ради Ігор Гуда отримує її в оренду, терміном на 10 років. Площа орендованої землі в 6,5 раз більша за приміщення відсудженого гаража.
У 1994-му році Орест Сінгалевич був одним із підписантів Положення про парк «Загребелля». І нагадаємо, що засновники парку передбачили заборону на будівництво промислових та житлових об’єктів. Тому ми зателефонували до пана Сінгалевича, питаючи щодо суперечності в його підписах.
Відповідь еколога-посадовця досить розмита.
– Від висновку не залежить цільове призначення земельної ділянки. Висновок дається за результатами проекту землеустрою і земельного обліку, до якого ми не особливо маємо… Тут діло принципу: чи ми погоджуємося на надання земельної ділянки для обслуговування об’єкту чи не погоджуємося. Підстав не погодитись ми не маємо, оскільки є Цивільний кодекс, який регулює ці питання, – так відповів він щодо зазначеної категорії земель у Висновку з його підписом.
Ми також зателефонували до Ігоря Гуди. По телефону він категорично відмовився коментувати питання. Втім, погодився відповісти в письмовому вигляді.
Журналіст запитав письмово, як він називає свій об’єкт, який по факту виглядає як житлова забудова. Ігор Гуда відповідає мовою документів:
– Раніше це була нежитлова капітальна будівля. Станом на сьогодні, після отримання усіх дозвільних документів та фактично проведеної реконструкції – споруджено об’єкт (будівлю) рекреаційного призначення, з метою оздоровлення, проведення дозвілля та заняття спортом, зокрема водними видами спорту, оскільки вказана будівля містить у собі елінг та причал, – відписав він.
Хто там оздоровлюється? Які саме човни швартуються? Це лише можна спостерігати з-за високого мурованого паркану, який зведений по периметру забудови гаража. Загальний доступ до рекреаційної зони заборонений. Стоїть охорона.
Історія друга: земля в парку для громадянина Швейцарії
Неподалік «Вілли Гуди» є обгороджена територія на 4,27 га, де колись була молодіжна відпочинкова база «Орбіта». Дитячого голосу там вже давно не чути.
Історія, пов’язана з тією землею, має свої витоки ще з часів мерства Романа Заставного.
Нагадаємо, Роман Заставний має відношення до забудови ділянки на березі Тернопільського ставу. Минулого року Прокуратура Тернопільської області подала позов у Господарський суд Тернопільської області щодо скасування всіх рішень сесій міськради, якими надавалася в користування 0,14га, де збудовані «вілли» десяти багатіїв «файного міста».
Справа в Господарському суді зависла від квітня цього року. Про це ми писали в третій частині циклу статей «Забудова парку Загребелля».
Та повернімося до сьогоднішньої теми. За інформацією від видання «Наші гроші», у 2009 році Тернопільська міськрада проголосувала за зміни меж парку «Загребелля», виключивши з його складу спірні 4,27 га.
Але втрутилися правоохоронці.
У тернопільській прокуратурі звернули увагу на те, що це рішення не було підтримане облрадою, а міськрада не мала повноважень сама змінити межі регіонального ландшафтного парку. Як пишуть «Наші гроші», за даними Держгеокадастру, площа земель лісогосподарського призначення парку у 2004-2015 рр. не змінювалася.
Зате у 2010-му Сергій Надал змінює на посаді мера Романа Заставного. Під час каденції 2010-2015 років у Тернопільській міській раді депутати від партії ВО «Свобода» мають монобільшість. І вони впроваджують «свій» спосіб продати 4,27 га парку для ТОВ «Бодмін Україна», яка викупила будівлі дитячого табору.
ТОВ «Бодмін Україна» нібито планує збудувати там готель. Згідно даних з публічної кадастрової карти, цільове призначення земельної ділянки – для обслуговування та будівництва об’єктів рекреаційного призначення.
Ця фірма має київську реєстрацію, а серед її власників значиться громадянин Швейцарії Швотцер Петер Герберт.
У 2011 році ТОВ «Бодмін Україна» звернулося Тернопільського міськради із заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 4,2736 га для обслуговування будівлі майнового комплексу за адресою: вул. Чумацька, 5А, м. Тернопіль.
30.09.2011 чотирнадцятою сесію Тернопільської міської ради шостого скликання на підставі розгляду звернення товариства прийнято рішення за №6/14/55 «Про продаж земельної ділянки площею 4,2736 га несільськогосподарського призначення для обслуговування будівлі майнового комплексу за адресою: вул. Чумацька, 5а ТОВ Бодмін-Україна».
Земельну ділянку в парку Загребелля на 4,27 га тоді оцінено в 2,19 млн. грн. Договір було укладено. Землю товариство купило в міськради.
Як записано в матеріалах Господарського суду Тернопільської області (справа № 921/349/19), згідно договору купівлі-продажу Продавець (міська рада) гарантувала, що земельна ділянка, яка є предметом цього Договору, входить до категорії земель, що можуть бути приватизовані згідно законодавства України.
Але інша думка була в прокурорів Тернопільської області. Вони оскаржили договір. З тексту судового рішення Господарського суду Тернопільської області від 23 жовтня 2019 року, справа № 921/349/19:
«Зі змісту постанови Львівського апеляційного господарського суду вбачається, що “в ході розгляду апеляційної скарги Першого заступника прокурора Тернопільської області, колегією суддів встановлено, що спірна земельна ділянка площею 4,2736 га, кадастровий №6110100000:01:004:0138, розташована за адресою: м. Тернопіль, вул.Чумацька, 5, яку рішенням Тернопільської міської ради № 6/14/55 від 30.09.2011 продано у власність ТзОВ Бодмін-Україна, станом на момент її продажу входила до складу земель регіонального ландшафтного парку Загребелля, що є землею природно-заповідного фонду».
Окрім того, прокурори наголошували, що на момент продажу 4,27 га парку 99% власності в ТОВ «Бодмін Україна» належало швейцарській компанії «Акціонерне товариство «ВОDМІN АG». Лише 1% вкладу був від громадянина України, мешканця Києва Володимира Бутка. Тому погодження на викуп землі іноземною компанією повинне погоджуватися з Кабінетом Міністрів. А цього зроблено не було.
Зрештою Тернопільська обласна прокуратура виграла суди щодо скасування договору купівлі-продажу.
Відтак, ТОВ «Бодмін Україна» після спільно з міськрадою програних судів обернула Феміду проти самої міськради. Компанія швейцарця виграла справу, завдяки якій Господарський суд зобов’язав сплатити громаду Тернополя «неустойку».
Розмір відшкодування, яке відсудила компанія в міста, становить 614 тисяч грн., сплачених платниками податків у міський бюджет.
Прокуратура по справі продажу тягала по судах тодішнього начальника відділу Держземагенства в місті Тернополі Юрія Фролова. Правоохоронці звинувачували його, бо він погодив технічне завдання на розробку технічної документації із землеустрою щодо вказаної земельної ділянки із завідомо неправдивою інформацією щодо її загальної площі. А також видав Державний акт на право власності на земельну ділянку товариству “Бодмін-Україна”.
Прокурори оцінили збитки, завдані Юрієм Фроловим, в розмірі 8,1 млн. грн. Але суди всіх інстанцій його виправдали. В тому числі і Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Обґрунтуванням виправдального вироку було те, що прокури не зуміли в судах довести склад злочину в діях Юрія Фролова. Окрім того, в мотивувальній частині виправдання зазначалося, що рішення сесії Тернопільської міськради щодо виведення за межі парку 4,27 га землі ніхто не оскаржив і воно було чинним. Це давало правові підстави пану Фролову підписати технічну землевпоряду документацію на продаж.
Сам Юрій Фролов відкидав усі звинувачення. Відео: березень 2015-го.
Також правоохоронці відкрили кримінальне провадження за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Тернопільської міськради при наданні в оренду і незаконному продажу вищезгаданої ділянки «Бодмін-Україна».
Втім, як і у випадку з Фроловим, пішло все в холосту.
Кримінальне провадження відкрито ще у вересні 2014-го року. Наразі у тій справі ніхто з міської ради «не постраждав».
Від грудня 2016-го року товариство швейцарця користується тією земельною ділянкою на правах оренди.
___________________
Читайте весь цикл статей про забудову парку Загребелля:
Частина перша: куди мігрують «легені Тернополя»?
Частина друга: лист заступниці міського голови і 25 га під готелі
Частина третя: прокурори проти багатіїв Тернопільського ставу
Частина четверта: житловий комплекс чи реабілітаційний центр для учасників АТО
__________________________________
Дорогі наші читачі!
Ви можете допомогти проекту “Очевидець. Медіа”, адже ми свою журналістську роботу виконуємо на волонтерських засадах.
№ картки для благодійного внеску: Приват 4149 4393 1649 8892
При перерахунку благодійного внеску вказати примітку: на розвиток ЗМІ