29.11.2021
Обласну аптеку №78 таки виселили з приміщення, яке належить громаді Тернопільської області Виконавча служба розпочала опис майна. Дата фотографії 21.05.2021

Обласну аптеку №78 таки виселили з приміщення, яке належить громаді Тернопільської області

Тернопільська обласна рада дала собі на спокій боротьбу за приміщення комунальної аптеки №78. Ніяких видимих рухів. Хоча приміщення залишилося належним до власності громади області. Проте, майном віднедавна буде користуватися Тернопільська міська рада на свій розсуд.

Окрім того, Державна виконавча служба закрила виконавче провадження на підставі того, що аптеку виселили.

Відповідна постанова про закінчення виконавчого провадження видана 08.10.2021 року. Також цією постановою знято арешт на приміщення та медикаменти, які були описані виконавцями.

«На адресу Відділу надійшла заява від КП «Підприємства матеріально-технічного забезпечення» ТМР з повідомленням про фактичне виконання наказу 21.12.2018 р. Господарським судом Тернопільської області у справі №921/555/17-г/17, що їм повернута повна та безперешкодна можливість користування майном комунальної власності (нежитловим приміщенням площею 633,7 кв. м., за адресою м. Тернопіль, вул. Руська, 23)», – йдеться в постанові про закриття.

Нагадаємо, у липні 2019-го Господарський суд Тернопільської області визнав право власності на приміщення за обласною радою. А також визнанні визнано незаконним та скасовано рішення виконкому Тернопільської міської ради від 15.03.2007 № 314, яким за містом закріплювалося право власності.

Апеляція теж була на стороні обласної ради та аптеки. Втім, у січні 2020-го Касаційний господарський суд Верховного суду скасував рішення першої та апеляційних інстанцій та відправив справу на новий розгляд.

По другому колу, феміда розвернулася спиною. Всі судові рішення були на користь міської ради. Зрештою, як і політична обстановка. За результатами місцевих виборів-2020 більшість в міськ- та облраді формує та очолює партія ВО «Свобода».

Відтак, настав той день, коли співробітники Державної виконавчої служби повернулися знову на Руську, 23. Це сталося весною цього року.

Аптека більше не працює на Руській. Але тут слід відмітити, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду  погоджується з тим, що приміщення належить громаді області. Однак, Тернопільська обласна рада пізно сполохалася і прогавила позовну давність.

З Ухвали Верховного суду України від 03 березня 2021 року:

«Верховний Суд погодився з висновками судів щодо належності спірного приміщення до спільної власності територіальних громад області. У той же час вказівки суду касаційної інстанції при новому розгляді справи стосувались необхідності з`ясування початку перебігу строку позовної давності для позивача, а саме коли позивач довідався або міг довідатися про момент порушення його права, або про особу, яка його порушила.

За результатами нового розгляду рішенням Господарського суду Тернопільської області від 08 липня 2020 року, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 09 грудня 2020 року, у позові відмовлено з підстав спливу строку позовної давності».

Комунальне підприємство Тернопільської обласної ради “Тернопільська обласна аптека 78”, володілецем якого є обласна рада, на сьогоднішній день немає змоги володіти приміщенням, яке належить до спільної власності всієї громади області, а не окремого населеного пункту.

Разом з тим, в матеріалах справи є судами встановлені факти та доказові документи, які свідчать, що Тернопільська міська рада самостійно визначила, що вона стала власником. Але в 2010-му році, коли головою Тернопільської обласної ради був «свободівець» Олексій Кайда, облрада втратила свій шанс.

Зокрема, Західний апеляційний господарський суд в процесі розгляду визнав правочинність таких документів:

а) Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.1991 № 311, виконавчий комітет Тернопільської обласної Ради народних депутатів прийняв рішення № 300 від 26.12.1991 “Питання розмежування майна між комунальною власністю області, районів і м. Тернополя”. Документ можна завантажити у PDF-файлі за посиланням https://wp.me/acy6Cg-yj

б) 16.07.1992 Тернопільська обласна Рада народних депутатів ХХІ скликання прийняла рішення “Про комунальну власність області”, яким затвердила Перелік об`єктів комунальної власності області і передала їх в управління обласної державної адміністрації, передбачивши з цією метою в структурі адміністрації утворення відповідного органу. Цим рішенням встановлено, що комунальна власність області не може відчужуватися, передаватись в оренду, змінювати суб`єкта власності, використовуватись не за призначенням, перепрофільовуватись без згоди на те обласної Ради народних депутатів.

Відповідно до Переліку об`єктів комунальної власності області, що передаються в управління обласної державної адміністрації, до згаданого вище рішення, у розділі “Виробниче об`єднання Фармація” по м. Тернополю зазначено аптеку №78.
Документ можна завантажити у PDF-файлі за посиланням https://wp.me/acy6Cg-yh

в) На підставі рішення виконкому Тернопільської обласної ради народних депутатів від 28.02.1989 №54 “Про організацію обласного виробничого об`єднання «Фармація» з 01.03.1989 на базі ліквідованого аптечного управління облвиконкому створено обласне виробниче об`єднання «Фармація» із безпосереднім підпорядкуванням виконкому обласної Ради народних депутатів та затверджено його статут.

Відповідно до пункту 2 цього рішення обласному виробничому об`єднанню «Фармація» підпорядковано 16 центральних районних аптек, аптечну мережу міста Тернополя, обласний аптечний склад, контрольно-аналітичну лабораторію і майстерню по ремонту та виготовленню спеціального аптечного устаткування.
Документ можна завантажити у PDF-файлі за посиланням https://wp.me/acy6Cg-yn

г)  Наказом обласного Фонду комунального майна Тернопільської обласної ради народних депутатів від 17.12.1993 №51 “Про створення державно-комунальної аптеки № 78” утворено державно-комунальне підприємство аптеку № 78. Відповідно до пунктів 3 та 4 даного наказу обласному виробничому об`єднанню “Фармація” доручено провести до 01.01.1994 розподільчий баланс між обласним виробничим об`єднанням “Фармація” і ДК аптека № 78; забезпечити аптеку № 78 основними та обіговими засобами у відповідності з актами проведених інвентаризації та розподільчого балансу станом на 01.01.1994.

А також, Довідка, видана 19.09.2000р. №11-538/22-19 за підписом тодішнього голови Тернопільської обласної ради Василя Олійника.